Union des villes suisses
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L’Union des villes suisses (UVS ; en allemand : Schweizerischer Städteverband, SSV ; en italien : Unione delle città svizzere) est une association de droit suisse qui défend les intérêts des villes et des communes urbaines en Suisse.
Fondée en 1897, elle a son siège à Berne.
Histoire
L’Union des villes suisses (UVS) remonte à une idée développée lors de l’Exposition nationale suisse de 1896 à Genève. Elle voit officiellement le jour en 1897[1].
Dans une première phase, l’accent est mis sur l’échange d’expériences entre les membres. Durant la période de l'entre-deux-guerres, l’Union des villes suisses est également active dans la défense des consommateurs. Dès la moitié du 20e siècle, sa mission s’est tournée vers la défense des intérêts face aux autorités fédérales. Dans une résolution votée en 1940, l’Union des villes suisses a émis la déclaration suivante[1] :
« Dès lors que la Confédération abandonne ses principes en imposant des tâches aux communes par-dessus la tête des cantons, nous sommes d’avis qu’elle devrait en faire autant lorsqu’il s’agit de répartir des recettes extraordinaires. La Confédération devrait obliger les cantons à redistribuer une part adéquate de ces recettes aux communes. »
— Dr. Naegeli, Procès-verbal de la réunion du comité directeur du 1er novembre 1940
Membres
L’association compte 132 membres à la fin 2023. En font partie, outre des villes-centres telles que Zurich et Genève ou des communes d’agglomération comme Meyrin et Riehen, des villes de plus petite taille telles que Berthoud et Saint-Moritz [2].
En règle générale, les communes avec plus de 10 000 habitants sont considérées comme des villes. L’Union des villes suisses est ouverte aux communes dès 5000 habitants qui présentent, de par leur tradition et leur développement, un caractère urbain, par exemple en tant que chefs-lieux cantonaux[2].
Par ailleurs, des organisations de droit public ou privé actives dans la collaboration intercommunale et dotées de leur propre personnalité juridique peuvent devenir membre sans droit de vote, si au moins trois quarts des communes situées sur leur territoire comptant plus de 10 000 habitants sont membres de l’Union des villes suisses[réf. nécessaire][3].
Organisation
Président
- Depuis 2022 : Anders Stokholm (PLR), maire de Frauenfeld[4]
- 2013-2022 : Kurt Fluri[4]
- ...
Directeur
- Depuis : Martin Flügel[5]
- 2008 - 2021 : Renate Amstutz[6]
- ...
Journée des villes
Dans le cadre de son assemblée des délégués, l’association organise chaque année la Journée des villes. Cet événement propose un programme thématique à chaque fois différent. Ces dernières années, il s’est tenu dans les villes suivantes[7] :
- 2008: Lugano – « Agglomération: fusion ou coopération ? »
- 2009: Lucerne – « À qui appartient l’espace public? Affectations entre droit et responsabilité »
- 2010: Zurich – « Les limites de la mobilité – nouveaux concepts pour l’avenir »
- 2011: Peseux et Neuchâtel – « Changement structurel et renouveau des villes »
- 2012: Berne – « Le poids politique et économique de la Suisse urbaine en point de mire »
- 2013: Saint-Gall – « Le service public entre revendications et responsabilité individuelle »
- 2014: « Ville-réseau » de la vallée de la Glatt – « Qu‘est-ce qui fait une ville ? »
- 2015 : Genève - Lancy – « Comment assurer la cohésion sociale ? »
- 2016 : Schaffhouse – « La ville à venir - préoccupations et caractéristiques des villes de demain »
- 2017 : Montreux – « Sharing Economy dans la ville: mieux vivre grâce au partage ? »
- 2018 : Soleure – « Ville de culture – culture de ville »
- 2019 : Coire – « Un changement structurel qui a du potentiel: apportez de la vie dans les villes ! »
- 2020 : En raison de la pandémie de Covid-19, l’assemblée des délégués a eu lieu par écrit
- 2021 : Thoune – « La ville de la participation »
- 2022 : Bâle – « Villes respectueuses du climat »
- 2023 : Aarau – « Repenser la mobilité et l’espace public »
- 2024 : Lausanne – « Approvisionnement en logements dans les villes : défis et possibilités »
Association suisse Infrastructure communale
L’Association suisse Infrastructure communale est une section de l’Union des villes suisses, qui promeut une gestion durable des infrastructures communales. Elle compte environ 300 villes, communes, associations intercommunales, cantons et bienfaiteurs privés. Fondée en 1982 en tant qu’organisation professionnelle dénommée Organisation pour les problèmes d’entretien des routes, d’épuration des eaux usées et d’élimination des déchets, elle est financée par les contributions de ses membres[8].
Sections
Six autres sections de l’association, conçues comme des organisations autonomes, se penchent sur des questions spécifiques à leur domaine d’activité[9]: la Conférence des directrices et directeurs de la sécurité des villes suisses (CDSVS) [10], la Conférence des directrices et directeurs des finances des villes (CDFV) [11], la Conférence des villes en matière culturelle (CVC) [12], la Conférence des villes pour la mobilité (CVM) [13], l’Initiative des villes pour la politique sociale [14] et l’Initiative des villes pour la formation[15]. Les sections s’occupent, outre de la collaboration technique, de fédérer les intérêts des villes membres concernant des thématiques spécifiques et de les représenter, en accord avec l’Union des villes suisses, à l’égard de la Confédération et des cantons .
Commissions
L’association compte diverses commissions, dont la Commission de politique énergétique et climatique, la Commission statistique, le Groupe d’experts des ingénieurs des villes et des communes. Elle accompagne en outre divers groupes de travail[16].
Activités
L’association publie chaque année le document « Statistiques des villes suisses »[17].
Notes et références
- ↑ a et b « L’Union des villes suisses : la voix de la Suisse urbaine », sur site officiel de l'UVS (consulté le )
- ↑ a et b « Union des villes suisses | Membres », sur site officiel de l'UVS (consulté le )
- ↑ « Statuts de l'Union des villes suisses » [PDF], sur site officiel, (consulté le )
- ↑ a et b Vincent Bourquin, « Pour présider l’Union des villes suisses, il faut être un PLR alémanique », Le Temps, (ISSN 1423-3967, lire en ligne, consulté le )
- ↑ « Martin Flügel devient directeur de l’Union des villes suisses » (communiqué), sur site officiel de l'UVS, (consulté le )
- ↑ « La directrice de l’association Renate Amstutz quittera ses fonctions fin novembre 2021 » (communiqué), sur site officiel de l'UVS, (consulté le )
- ↑ « Union des villes | Journée des villes », sur site officiel de l'UVS (consulté le )
- ↑ « À propos de nous », Association suisse Infrastructure communale (ASIC) (consulté le )
- ↑ « Union des villes suisses | Sections », sur site officiel de l'UVS (consulté le )
- ↑ « La Conférence des directrices et directeurs de la sécurité des villes suisses (CDSVS) », sur site officiel (consulté le )
- ↑ « Conférence des directrices et directeurs des finances des villes : La voix des villes en matière de politique budgétaire et fiscale », sur site officiel (consulté le )
- ↑ « Portrait », sur site officiel de la CVC (consulté le )
- ↑ « Actuel », sur site officiel de la CVM (consulté le )
- ↑ « L’Initiative des villes pour la politique sociale », sur site officiel (consulté le )
- ↑ « Nous vous souhaitons une cordiale bienvenue à l'Initiative des villes en matière de formation », sur site officiel (consulté le )
- ↑ « Commissions et groupes de travail », Union des villes suisses (consulté le )
- ↑ « Statistiques des villes suisses », Office fédéral de la statistique (consulté le )
Liens externes
- Site officiel
- Notices d'autorité* Site Web de l’Association suisse Infrastructure communale (ASIC)
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