Trattato di Libero Commercio Continentale Africano
Il Trattato di Libero Commercio Continentale Africano (in inglese African Continental Free Trade Agreement, abbreviato AfCFTA) è un trattato internazionale che regola l'apertura delle frontiere e la creazione di un'area di libero scambio tra i Paesi africani membri. A luglio 2019 sono 54 i firmatari, e sono già state raggiunte le 22 ratifiche necessarie per l'entrata in vigore dell'accordo. L'unico stato africano a non aver né firmato né ratificato l'accordo è l'Eritrea.
Membri
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/27/AfricanContinentalFreeTradeArea.svg/330px-AfricanContinentalFreeTradeArea.svg.png)
Accordo ratificato
Accordo firmato il 21 marzo 2018, non ratificato
Accordo firmato dopo il 21 marzo 2018, non ratificato
I 54 membri dell'Unione Africana che hanno firmato il trattato sono:
Algeria
Angola
Benin
Botswana
Burkina Faso
Burundi
Camerun
Capo Verde
Ciad
Comore
Costa d'Avorio
Egitto
Etiopia
Gabon
Gambia
Ghana
Gibuti
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Equatoriale
Kenya
Lesotho
Liberia
Libia
Madagascar
Malawi
Mali
Marocco
Mauritania
Mauritius
Mozambico
Namibia
Niger
Nigeria[1]
Rep. Centrafricana
Rep. del Congo
RD del Congo
Ruanda
Sahara Occidentale
São Tomé e Príncipe
Senegal
Seychelles
Sierra Leone
Somalia
Sudafrica
Sudan
Sudan del Sud
eSwatini
Tanzania
Togo
Tunisia
Uganda
Zambia
Zimbabwe
L'unica nazione africana che non ha ancora firmato il trattato è:
Storia
Nel 1963, l'Organizzazione dell'Unità Africana (OAU) fu fondata dagli stati indipendenti dell'Africa. L'OUA aveva lo scopo di promuovere la cooperazione tra gli stati africani. Il piano d'azione di Lagos del 1980 è stato adottato dall'organizzazione. Il piano suggeriva che l'Africa dovrebbe minimizzare la dipendenza dall'Occidente promuovendo il commercio intra-africano. Ciò portò alla creazione di un certo numero di organizzazioni di cooperazione regionale nelle diverse regioni dell'Africa, come la Conferenza sul coordinamento dello sviluppo dell'Africa australe. Alla fine ciò portò al trattato di Abuja nel 1991, che creò la Comunità Economica Africana, un'organizzazione che promuoveva lo sviluppo di aree di libero scambio, unioni doganali, una Banca centrale africana e un'unione monetaria africana.[2][3]
Nel 2002, all'OUA è succeduta l'Unione Africana (UA), che ha come uno dei suoi obiettivi quello di accelerare "l'integrazione economica del continente".[4] Un secondo obiettivo era quello di "coordinare e armonizzare le politiche tra le comunità economiche regionali esistenti e future per il graduale raggiungimento degli obiettivi dell'Unione".[5] Al vertice dell'Unione africana del 2012 ad Addis Abeba, i leader africani hanno concordato di creare una nuova area di libero scambio continentale entro il 2017. Al vertice dell'Unione africana del 2015 a Johannesburg, il vertice ha accettato di avviarne negoziati. Ciò ha dato inizio ad una serie di dieci sessioni negoziali che si sono svolte nei tre anni successivi.[2][6]
Summit di Kigali, 2018
Nel 2018, in occasione della decima sessione straordinaria dell'Unione africana sull'AfCFTA, sono stati firmati tre accordi separati: l'accordo africano di libero scambio continentale; la dichiarazione di Kigali; e il Protocollo sulla libera circolazione delle persone. Il Protocollo sulla libera circolazione delle persone cerca di stabilire una zona senza visti nei Paesi AfCFTA e sostiene la creazione del passaporto dell'Unione africana.[7] Al vertice di Kigali, il 21 marzo 2018, 47 hanno firmato la Dichiarazione di Kigali, 30 hanno firmato il Protocollo sulla libera circolazione delle persone e 44 Paesi hanno firmato l'AfCFTA. Essi sono:
Algeria
Angola
Burkina Faso
Camerun
Capo Verde
Ciad
Comore
Costa d'Avorio
Egitto
Etiopia
Gabon
Gambia
Ghana
Gibuti
Guinea
Guinea Equatoriale
Kenya
Liberia
Libia
Madagascar
Malawi
Mali
Marocco
Mauritania
Mauritius
Mozambico
Niger
Rep. Centrafricana
Rep. del Congo
RD del Congo
Ruanda
Sahara Occidentale
São Tomé e Príncipe
Senegal
Seychelles
Somalia
Sudan
Sudan del Sud
eSwatini
Tanzania
Togo
Tunisia
Uganda
Zimbabwe
Un grande successo, con però due notevoli riserve: Nigeria e Sudafrica, le due maggiori economie in Africa, non avevano firmato inizialmente i trattati.[8][9][10]
Ratifica
Affinché il trattato potesse entrare in vigore, era necessario che 22 Nazioni africane lo ratificassero. Le prime nazioni a farlo sono stati il Kenya ed il Ghana, rispettivamente il 6 ed il 7 maggio 2018. Il trattato è entrato in vigore quasi un anno dopo, il 30 maggio 2019, grazie alla ratifica di Gambia e Zimbabwe. I primi 22 Paesi a ratificare il trattato sono stati:
Ciad
Costa d'Avorio
Egitto
Etiopia
Gambia
Ghana
Gibuti
Guinea
Kenya
Mali
Mauritania
Namibia
Niger
Rep. del Congo
Ruanda
Senegal
Sierra Leone
Sudafrica
eSwatini
Togo
Uganda
Zimbabwe
Obiettivo
Gli obiettivi[11] del trattato prevedono:
- la rimozione delle tasse doganali
- rivitalizzare lo spazio commerciale africano
- incentivare una nuova economia competitiva
- creare nuovi posti di lavoro.
Paesi Partner
Paese | Firma | Data della firma | Ratifica | Data della ratifica |
---|---|---|---|---|
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![]() | ![]() | 7 luglio 2019 | No | |
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![]() | ![]() | 21 marzo 2018 | ![]() | 29 giugno 2018 |
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Implementazione
L'AfCFTA è impostato per essere implementato in fasi, con alcune delle fasi future ancora in fase di negoziazione.[13] Al suo lancio, il 7 luglio 2019, sono stati attivati cinque strumenti operativi che regoleranno l'AfCFTA: "le regole di origine, il forum negoziale online, il monitoraggio e l'eliminazione delle barriere non tariffarie, un sistema di pagamento digitale e l'Osservatorio sul Commercio Africano.[14]
Al vertice di Kigali sono state individuate aree di accordo su protocolli commerciali, procedure di risoluzione delle controversie, cooperazione doganale, facilitazione degli scambi e norme di origine. Questo fa parte della Fase I dell'accordo, che riguarda la liberalizzazione di beni e servizi. C'è anche un accordo per ridurre le tariffe sul 90% di tutte le merci. Ogni nazione è autorizzata ad escludere il 3% delle merci da questo accordo. Alcune questioni della fase I che rimangono da negoziare comprendono il programma delle concessioni tariffarie e altri impegni specifici. I negoziati per la Fase II sono iniziati a febbraio 2019: essi copriranno i protocolli per la concorrenza, la proprietà intellettuale e gli investimenti. I negoziati sulle questioni di fase II dovrebbero concludersi nel 2020.
Problemi
Un fattore di complicazione dei negoziati era che l'Africa era già stata divisa in otto distinte aree di libero scambio e / o unioni doganali, ciascuna con regolamenti diversi. Questi organismi regionali continueranno ad esistere: l'accordo africano di libero scambio continentale inizialmente cerca di ridurre le barriere commerciali tra i diversi pilastri della comunità economica africana, usando queste organizzazioni regionali come elementi costitutivi per l'obiettivo finale di un'unione doganale in tutta l'Africa.[2][10][13][15]
Altri problemi[11] che dovranno affrontare i Paesi membri saranno:
- la questione tariffe, ovvero paesi con economie protezionistiche devono abbattere le loro tariffe, con il rischio di distruggere alcuni settori delle proprie economie nazionali.
- la questione infrastrutture, ovvero il libero scambio di merci è ostacolato dalla scarsa e poco sviluppata rete di infrastrutture intrafricane.
Note
- ^ https://www.bbc.com/news/world-africa-48899701
- ^ a b c African Continental Free Trade Area: Policy and Negotiation Options for Trade in Goods (PDF), su unctad.org, United Nations Conference on Trade and Development, 2016. URL consultato l'8 luglio 2019.
- ^ African Union will launch operational phase of the AfCFTA at Summit in Niger, su African Union, African Union, 4 luglio 2019. URL consultato l'8 luglio 2019.
- ^ CONSTITUTIVE ACT OF THE AFRICAN UNION (PDF), su au.int, African Union. URL consultato l'8 luglio 2019.«Article 3c: "accelerate the political and socio-economic integration of the continent;"»
- ^ CONSTITUTIVE ACT OF THE AFRICAN UNION (PDF), su au.int, African Union. URL consultato l'8 luglio 2019.«Article 3l: "coordinate and harmonize the policies between the existing and future Regional Economic Communities for the gradual attainment of the objectives of the Union;"»
- ^ Landry Signé e Colette van der Ven, Keys to success for the AfCFTA negotiations (PDF), su Brookings, Brookings, maggio 2019. URL consultato l'8 luglio 2019.
- ^ Tshepo T. Gwatiwa e Michael Noel Sam, How the free movement of people could benefit Africa, su The Conversation. URL consultato il 7 luglio 2019.
- ^ Abdur Rahman Alfa Shaban, Forty-four countries sign historic African Union free trade agreement, su AfricaNews. URL consultato il 7 luglio 2019.
- ^ African Continental Free Trade Area (AfCFTA) Legal Texts and Policy Documents, su Tralac, Tralac Trade Law Centre. URL consultato il 7 luglio 2019.
- ^ a b African Union Legal Resources and Policy Documents, su Tralac, Tralac. URL consultato l'8 luglio 2019.
- ^ a b https://formiche.net/2019/05/africa-trattato-commercio/
- ^ (EN) LIST OF COUNTRIES WHICH HAVE SIGNED, RATIFIED/ACCEDED TO THE AGREEMENT ESTABLISHING THE AFRICAN CONTINENTAL FREE TRADE AREA (PDF), su African Union, Unione africana, 7 luglio 2019. URL consultato il 18 luglio 2019 (archiviato dall'url originale il 21 giugno 2021).
- ^ a b Gerhard Erasmus, How will the AfCFTA be established and its Legal Instruments be implemented?, su Tralac, Tralac, 22 marzo 2018. URL consultato l'8 luglio 2019.
- ^ Operational phase of the African Continental Free Trade Area is launched at Niger Summit of the African Union, su African Union, African Union, 7 luglio 2019. URL consultato l'8 luglio 2019.
- ^ Boureima Balima, Economic 'game changer'? African leaders launch free-trade zone, su Reuters. URL consultato l'8 luglio 2019.
Voci correlate
- Unione africana
- Comunità economica africana
- Panafricanismo
- Stati Uniti d'Africa
- Organizzazione dell'unità africana
- New Partnership for Africa's Development
- Parlamento panafricano
- Presidenti dell'Unione africana
- Bandiera dell'Unione africana
- Banca centrale africana
- Commissione dell'Unione africana sul diritto internazionale
Altri progetti
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- Wikimedia Commons
Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su Trattato di Libero Commercio Continentale Africano
Collegamenti esterni
- (EN, FR, AR) Accordo per la creazione dell'African Continental Free Trade Area, su Unione Africana, 21 marzo 2018. URL consultato il 1º agosto 2019 (archiviato il 17 aprile 2019).
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